{"id":6379,"date":"2016-12-12T10:37:54","date_gmt":"2016-12-12T13:37:54","guid":{"rendered":"http:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/?p=6379"},"modified":"2020-08-24T13:43:16","modified_gmt":"2020-08-24T16:43:16","slug":"ley-14-449-acceso-justo-al-habitat-implementacion-los-partidos-la-region-metropolitana-buenos-aires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/?p=6379","title":{"rendered":"Ley 14.449 de Acceso Justo al H\u00e1bitat. Su implementaci\u00f3n en los partidos de la Regi\u00f3n Metropolitana de Buenos Aires"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: #ffffff;background-position: left top;background-repeat: no-repeat;padding-top:20px;padding-right:0px;padding-bottom:20px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p style=\"text-align: right;\"><em>Por\u00a0Walter Bustos<\/em><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-2\"><p>La Ley 14.449 de Acceso Justo al H\u00e1bitat fue sancionada el 29 de noviembre de 2012 y publicada en el Bolet\u00edn Oficial en octubre de 2013. A tres a\u00f1os de su publicaci\u00f3n pocos han sido los avances de aplicaci\u00f3n concreta, teniendo en cuenta que, hasta la actualidad, de los 135 partidos de la Provincia de Buenos Aires solo un escaso porcentaje utiliza las herramientas provistas por la ley para la soluci\u00f3n del d\u00e9ficit urbano habitacional. Este trabajo se centra en el an\u00e1lisis de la aplicaci\u00f3n de la Ley sobre los 40 partidos de la Regi\u00f3n Metropolitana de Buenos Aires, a partir de los informes oficiales de la Subsecretar\u00eda Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda de la Provincia de Buenos Aires y un relevamiento del Consejo Provincial de Vivienda y H\u00e1bitat. Se intenta dar cuenta de los principales avances producidos, tanto desde el Gobierno de la Provincia como desde los municipios, y de las cuestiones que a\u00fan no han sido abordadas y que resultan prioritarias para comenzar a revertir la tendencia generalizada hacia la fragmentaci\u00f3n socio espacial y la vulneraci\u00f3n del derecho a un h\u00e1bitat adecuado. Para ello, en primer lugar, veremos cu\u00e1les son los principales aspectos de la normativa.<\/p>\n<p>El principal objeto de la Ley es la promoci\u00f3n del derecho a la vivienda y a un h\u00e1bitat digno y sustentable en la Provincia de Buenos Aires. Sus objetivos espec\u00edficos son producir suelo urbano, facilitar la regularizaci\u00f3n urbano dominial de barrios informales, atender de manera integral la diversidad y complejidad de la demanda urbano habitacional, y generar nuevos recursos a trav\u00e9s de instrumentos que permitan, al mismo tiempo, reducir las expectativas especulativas de valorizaci\u00f3n del suelo. En consonancia con estos objetivos, la norma fija cuatro principios rectores que son su fundamento jur\u00eddico. Ellos son: el derecho a la ciudad y a la vivienda, la funci\u00f3n social de la propiedad, la gesti\u00f3n democr\u00e1tica de la ciudad y el reparto equitativo de cargas y beneficios.<\/p>\n<p>Para el cumplimiento de los objetivos crea una serie de instrumentos financieros, impositivos, de gesti\u00f3n de suelo, de planificaci\u00f3n urbana y de redistribuci\u00f3n de la renta, como:<\/p>\n<ul>\n<li>El fomento al cr\u00e9dito para el mejoramiento y ampliaci\u00f3n de viviendas, a trav\u00e9s de un Fondo Fiduciario Provincial.<\/li>\n<li>La generaci\u00f3n de lotes con servicios<\/li>\n<li>La integraci\u00f3n socio urbana de villas y asentamientos, para lo cual se crean mesas de gesti\u00f3n con participaci\u00f3n de los sectores involucrados en cada proyecto de urbanizaci\u00f3n.<\/li>\n<li>El establecimiento de zonas de Promoci\u00f3n de H\u00e1bitat Social, que deber\u00e1n determinar los municipios en sus planes.<\/li>\n<li>Participaci\u00f3n de los municipios en las valorizaciones inmobiliarias generadas por la acci\u00f3n del Estado (obras, cambios de zonificaci\u00f3n, cambios de indicadores urban\u00edsticos, aprobaci\u00f3n de grandes desarrollos inmobiliarios).<\/li>\n<li>Impuesto progresivo al bald\u00edo en casos de declaraci\u00f3n de inter\u00e9s prioritario de \u00e1reas por parte de los municipios y luego de un plazo en el cual el propietario no cumpla con la obligaci\u00f3n de parcelar o edificar.<\/li>\n<li>Consorcios urban\u00edsticos que permiten asociaciones p\u00fablico-privadas para nuevos loteos y planes de vivienda.<\/li>\n<\/ul>\n<p>[&#8230;]<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n<!-- WP Attachments -->\r\n        <div style=\"width:100%;margin:10px 0 10px 0;\">\r\n            <h3>Documentos<\/h3>\r\n        <ul class=\"post-attachments\"><li class=\"post-attachment mime-application-pdf\">                                                                                                                                                                                                                                                                              <a target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" href=\"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/?p=6379&#038;download=6383\">Nota-14.449-OCB-BUSTOS-W<\/a> <\/li><\/ul><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Documentos Nota-14.449-OCB-BUSTOS-W<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[289],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6379"}],"collection":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6379"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6379\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13776,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6379\/revisions\/13776"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6379"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6379"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6379"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}