En primer lugar, \u00bfPodr\u00edas comentar brevemente la misi\u00f3n y los objetivos de la Asociaci\u00f3n Civil y desde cu\u00e1ndo est\u00e1n desarrollando sus actividades en el municipio de San Miguel?<\/strong><\/p>\n<\/div>El Vallecito de la Guadalupe es una asociaci\u00f3n civil que naci\u00f3 en el a\u00f1o 2001, justamente luego de la crisis. A principios de 2002 fuimos pensando el proyecto y empezamos a desarrollar un programa para trabajar con pibes en situaci\u00f3n de calle. Con el tiempo, estos chicos empezaron a tener algunas situaciones con la polic\u00eda y con el sistema penal, fue entonces que, desde lo que hoy es el Organismo de Ni\u00f1ez y Adolescencia nos convocaron a pensar un proyecto que trabajara con pibes que tienen que cumplir medidas socioeducativas en sus territorios. Y entonces as\u00ed fue como naci\u00f3 el primer programa que se llama \u201cJ\u00f3venes Creciendo\u201d.<\/p>\n
Desde ese momento, tambi\u00e9n implementamos dispositivos que colaboran con los padres y referentes afectivos de los j\u00f3venes en situaci\u00f3n de encierro. Con la intenci\u00f3n de proporcionar un recurso de acompa\u00f1amiento a estas familias, desarrollamos un segundo programa, \u201cCaminando Juntes\u201d, que se enfoca en esta poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Nosotros trabajamos con poblaci\u00f3n de cualquier distrito, no s\u00f3lo de San Miguel. Articulaci\u00f3n con el Centro de Referencia, dependiente del Organismo de Ni\u00f1ez y Adolescencia de la Provincia de Buenos Aires, cuyo radio de acci\u00f3n coincide con el Departamento Judicial de Gral. San Mart\u00edn y entonces recibimos pibes de San Miguel y Jos\u00e9 C. Paz, pero tambi\u00e9n hemos recibido de Malvinas Argentinas y de Moreno.<\/p>\n<\/div>
\u00bfPodr\u00edas indicar cu\u00e1les son los actores clave que participan en el sistema de responsabilidad penal juvenil y con los que ustedes colaboran para llevar a cabo estas iniciativas?<\/strong><\/p>\n<\/div>Principalmente, trabajamos con el Centro de Referencia, dependiente del Organismo Provincial de Ni\u00f1ez y Adolescencia. Este organismo tiene dos l\u00edneas de trabajo: una se enfoca en la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de derechos y la otra en el sistema de responsabilidad penal juvenil. Dentro de la Subsecretar\u00eda de Responsabilidad Penal Juvenil, se encargan de los centros cerrados donde se encuentran los j\u00f3venes en situaci\u00f3n de encierro y tambi\u00e9n disponen de centros de referencia en el territorio para trabajar con j\u00f3venes que tienen una medida socioeducativa.<\/p>\n
Obviamente, tambi\u00e9n intervienen los Jueces, tanto de garant\u00edas como de responsabilidad penal juvenil. A mi criterio, deber\u00edan intervenir los Servicios Locales, dispositivos municipales de protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de derechos, con todos los j\u00f3venes menores de 18 a\u00f1os, pero esto no siempre ocurre. Intentamos articular de forma permanente con todos los servicios locales, aunque la realidad es que la colaboraci\u00f3n puede ser mejor en algunos casos que en otros.<\/p>\n
Tambi\u00e9n trabajamos con las defensor\u00edas, los defensores de los j\u00f3venes. En algunos casos, tenemos un buen v\u00ednculo y, dependiendo de qui\u00e9n est\u00e9 a cargo, a veces podemos articular algunas acciones con los fiscales, especialmente con los casos no punibles.<\/p>\n
Adem\u00e1s, tratamos de armar con la defensor\u00eda y la fiscal\u00eda una articulaci\u00f3n para que exijan al servicio local una intervenci\u00f3n con los j\u00f3venes de 12 a 15 a\u00f1os que est\u00e1n cometiendo alguna infracci\u00f3n. Creemos que alguien deber\u00eda estar ocup\u00e1ndose de ellos m\u00e1s all\u00e1 del sistema de responsabilidad penal.<\/p>\n
Finalmente, trabajamos con todo lo que tiene que ver con la escuela, la salud, con todos los j\u00f3venes.<\/p>\n<\/div>
\u00bfCu\u00e1l es la diferencia entre los dos programas que tienen, aquel referido a las medidas socioeducativas y el que trabaja con pibes que ya est\u00e1n con una medida de privaci\u00f3n de libertad?<\/strong><\/p>\n<\/div>La diferencia es que cuando los pibes est\u00e1n con alguna medida socioeducativa nosotros trabajamos con ellos en presencia, al menos con los que participan. Desde ah\u00ed se hace un acompa\u00f1amiento donde articulamos con los servicios de salud, buscamos que se realicen chequeos m\u00e9dicos, controles de vacunaci\u00f3n, detecci\u00f3n de enfermedades de transmisi\u00f3n sexual, o que puedan acceder a tratamientos y tambi\u00e9n con los servicios educativos para garantizar su acceso a la escuela.<\/p>\n
En Caminando Juntes, el acompa\u00f1amiento es diferente porque los pibes que est\u00e1n en situaci\u00f3n de encierro ya cuentan con articulaciones con escuelas o m\u00e9dicos en los centros cerrados de detenci\u00f3n o contenci\u00f3n donde se encuentran.\u00a0 Nuestro rol ah\u00ed es ir vinculando y servir de mediadores con la familia, porque no tenemos en la zona un centro cercano, antes ten\u00edamos el de Malvinas Argentinas, pero cerr\u00f3. En la situaci\u00f3n actual para muchas familias venir a San Miguel es dificultoso a nivel econ\u00f3mico, ni hablar si tienen que ir al centro referencial de San Mart\u00edn o a La Plata. El valor de los boletos hace que en muchos casos sea imposible completar el requisito de la concurrencia.<\/p>\n<\/div>
Si tuvieras que trazar un panorama respecto de los principales problemas que atraviesan a estos adolescentes, \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan los emergentes que se evidencian ante una situaci\u00f3n de conflicto con la ley?<\/strong><\/p>\n<\/div>Por empezar, todos los pibes que entran en el sistema pertenecen a la clase baja, est\u00e1n por debajo de la l\u00ednea pobreza o indigencia y est\u00e1n s\u00faper atravesados por su situaci\u00f3n. Tienen historias familiares de violencia, donde quiz\u00e1s han sido los chivos emisarios, muchos han tenido historias de abandono tambi\u00e9n. Es muy dif\u00edcil a veces identificar alg\u00fan referente adulto que se identifique con un rol de contenci\u00f3n. Muchas veces la evaluaci\u00f3n que se hace para otorgarles una medida socioeducativa tiene que ver con las caracter\u00edsticas del grupo familiar, se observa si existe alguien que los pueda contener al salir.<\/p>\n
Por otro lado, existen dificultades hist\u00f3ricas en algunas familias. En este momento tenemos varias familias con muchos hijos, donde los pibes no son los \u00fanicos detenidos, sino que tambi\u00e9n existen padres o hermanos mayores en la misma situaci\u00f3n. Tambi\u00e9n, hace ya tiempo el grado de pobreza se ha ido incrementando y tenemos algunas situaciones de desnutrici\u00f3n, de pibes que no han concurrido a las escuelas y este tema de la escolaridad tambi\u00e9n lo trabajamos, porque la historia de la vulneraci\u00f3n de derechos es un factor com\u00fan. En alg\u00fan punto, en mayor o menor grado, todos ellos han sido v\u00edctimas de situaciones de violencia y vulneraci\u00f3n de derechos en varios aspectos, ya sea por la cuesti\u00f3n nutricional, por la cuesti\u00f3n laboral de sus padres, por temas de salud o salud mental. Tenemos adolescentes que no se han hecho un control de salud desde que eran chiquitos y que nunca fueron al dentista o al oculista; las miradas no han estado puestas en ellos durante mucho tiempo. En lo que respecta a la salud mental, en toda la provincia hace falta asistencia y espacios de atenci\u00f3n. Con el tema de la escolaridad tambi\u00e9n tenemos el problema de discriminaci\u00f3n, porque hay escuelas que dicen no tener vacantes cuando se enteran de que los pibes tienen alg\u00fan tipo de v\u00ednculo con la justicia. Entonces, estamos ante historias de abandono, negligencia y de vulneraci\u00f3n de derechos, creo que esto es com\u00fan a todos ellos.<\/p>\n<\/div>
En relaci\u00f3n con estos programas, \u00bfva fluctuando la demanda que ustedes reciben? <\/strong><\/p>\n<\/div>En relaci\u00f3n con los programas que nombramos, hist\u00f3ricamente fluct\u00faa la cantidad de pibes que asisten. Por ejemplo, en el programa dirigido a pibes en situaci\u00f3n de calle, hoy hay muy poca poblaci\u00f3n en la calle en San Miguel. Esto est\u00e1 muy relacionado con el accionar de otros efectores que ponen la mirada en el centro de la ciudad intentando que all\u00ed no haya gente en situaci\u00f3n de calle, no porque la problem\u00e1tica no exista sino porque no pueden estar en lugares visibles del municipio.<\/p>\n
Al mismo tiempo, los pibes que vienen con medidas socioeducativas vinculadas a su conflictividad con la ley penal tambi\u00e9n fluct\u00faan, en el periodo de 2015 a 2017, por ejemplo, hubo momentos en que hab\u00eda muy poca concurrencia en el Centro de Referencia. Esta reducci\u00f3n ten\u00eda que ver con que muchos pasaban por la comisar\u00eda directamente y de ah\u00ed iban a los centros cerrados de detenci\u00f3n, sin que se tomaran en cuenta las medidas socioeducativas como una alternativa.<\/p>\n<\/div>
\u00bfQu\u00e9 otras l\u00edneas aparecen tambi\u00e9n como ejes de trabajo?<\/strong><\/p>\n<\/div>Tenemos un dispositivo que es un taller de referentes adultos, para padres o responsables de los pibes, donde tratamos las situaciones por las que atraviesan tanto ellos como sus hijes. Porque como dijimos anteriormente, son familias atravesadas por situaciones de violencia. Desde este punto de partida se busca empoderarlos, para que ellos mismos tambi\u00e9n puedan ser protagonistas de ir a pedir un turno o actualizar los documentos de sus hijes. Muchas veces tambi\u00e9n terminamos trabajando con hermanitos, esto a modo preventivo en algunos casos y a modo asistencial directo en otros.<\/p>\n
Con respecto a los PIBES, m\u00e1s all\u00e1 del acompa\u00f1amiento individual que hace el equipo, tratamos tambi\u00e9n de trabajar a nivel grupal. Hay un encuentro semanal donde se abordan diferentes tem\u00e1ticas planificadas en funci\u00f3n de sus derechos, de ser ciudadanos m\u00e1s all\u00e1 de sus situaciones actuales. Por otro lado, hace poco m\u00e1s de dos a\u00f1os pudimos armar un programa de atenci\u00f3n de salud mental para ellos, nos pasaba que nunca termin\u00e1bamos consiguiendo lugar y por eso desarrollamos este dispositivo que permite que cuenten con atenci\u00f3n terap\u00e9utica, con turnos y disponibilidad de horarios de atenci\u00f3n para ellos o para sus padres.<\/p>\n<\/div>
Estas distintas actividades que est\u00e1n asociadas al cumplimiento de una medida socioeducativa \u00bfSent\u00eds que impactan en el plano de la prevenci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<\/div>Creo que s\u00ed, las actividades asociadas al cumplimiento de una medida socioeducativa impactan en la prevenci\u00f3n en dos aspectos. Por un lado, a nivel familiar, buscamos que estos j\u00f3venes puedan ver que existen otras formas de vida. Intentamos desmitificar la idea de que la \u00fanica forma de relacionarse con el mundo es a trav\u00e9s de conductas infractoras o delictivas.<\/p>\n
En algunos grupos, cometer una infracci\u00f3n los coloca en una posici\u00f3n diferente, a veces de mayor atenci\u00f3n. Creemos que es importante confrontar esto y compartir las experiencias que ellos mismos van viviendo. Aunque las asambleas no est\u00e1n pensadas como un espacio terap\u00e9utico, es cierto que compartir experiencias, como la reciente muerte de uno de los j\u00f3venes, tiene un fuerte impacto no solo en los j\u00f3venes, sino en todo el equipo y en el sistema en general.<\/p>\n
Esto revela las deficiencias que existen en todos lados y c\u00f3mo los j\u00f3venes est\u00e1n marcados. Sabemos qui\u00e9nes son los j\u00f3venes que son objeto de violencia institucional. Trabajar esto desde la palabra creo que es muy \u00fatil para ellos mismos.<\/p>\n
No tenemos estad\u00edsticas de \u00e9xito ni de que esto ha dado resultado todo el tiempo. Sabemos que hay un porcentaje de j\u00f3venes que han reincidido en sus conductas, algunos ya siendo mayores de edad. Otros, aunque cumplieron la medida, terminan nuevamente implicados en el sistema penal. Pero creo que a ellos les sirve mucho poder ver otras posibilidades. Eso es un poco lo que se trabaja tambi\u00e9n a trav\u00e9s de los distintos talleres, otras posibilidades, otras formas de posicionarse frente a sus grupos de pares, frente a sus propias familias. Muchas veces la familia los ve en el rol de \u201cpibe chorro\u201d y es muy complejo poder cambiar esa percepci\u00f3n. Pero con este acompa\u00f1amiento, y aunque la mayor\u00eda de los j\u00f3venes vienen muy enojados y obligados a cumplir su medida, creo que podemos hacer un cambio.<\/p>\n<\/div>
Para ir concluyendo, me gustar\u00eda hacer dos preguntas finales. \u00bfPodr\u00edas identificar cu\u00e1les son los principales desaf\u00edos que enfrenta la construcci\u00f3n de un sistema de responsabilidad penal juvenil centrado en el paradigma de los derechos? Si tuvieras que se\u00f1alar los principales aspectos en los que se necesita seguir trabajando, \u00bfcu\u00e1les ser\u00edan?<\/strong><\/p>\n<\/div>Trabajamos con la idea de que el sistema de responsabilidad penal juvenil debe ser parte integral, no solo en teor\u00eda sino tambi\u00e9n en la pr\u00e1ctica, del sistema de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n. No pueden funcionar en paralelo. Este es un gran desaf\u00edo en la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Como operadores, debemos entender que ning\u00fan joven nace siendo infractor y que han llegado a esta situaci\u00f3n debido a una serie de violaciones de derechos. El sistema deber\u00eda replantearse qu\u00e9 es lo que no est\u00e1\/mos haciendo bien.<\/p>\n
Adem\u00e1s, para que el sistema funcione, necesita financiamiento. Muchos hablan de que la soluci\u00f3n es bajar la edad de responsabilidad penal en lugar de financiar los sistemas para que puedan tener efectos m\u00e1s favorables. Cuando hablo de financiar los sistemas, no me refiero solo al sistema de responsabilidad penal o a los servicios locales, sino tambi\u00e9n a la salud y la educaci\u00f3n. Hay muchos programas, especialmente en la provincia de Buenos Aires, que est\u00e1n financiados pero no son suficientes.<\/p>\n
En cuanto a la \u00faltima pregunta, si tuviera que imaginar el sistema ideal funcionando de acuerdo con los est\u00e1ndares normativos nacionales e internacionales, creo que una de las cosas que habr\u00eda que modificar es que la justicia es la que tiene que resolver todo. Para m\u00ed, un sistema ideal no deber\u00eda pasar por un abogado especialista en leyes, sino que deber\u00eda ser con un equipo interdisciplinario. Creo que ser\u00eda interesante poder desjudicializar estas situaciones que, aunque se visualizan por una cuesti\u00f3n penal, en realidad comienzan previamente con muchas otras situaciones que ocurrieron a nivel social. Por lo tanto, el sistema ideal tendr\u00eda m\u00e1s que ver con el poder desjudicializar estas situaciones. Adem\u00e1s, este sistema ideal deber\u00eda contar con financiamiento adecuado y ofrecer a los j\u00f3venes espacios donde puedan vivir su adolescencia y juventud de una forma m\u00e1s natural.<\/p>\n<\/div>
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