{"id":19869,"date":"2024-03-01T20:21:13","date_gmt":"2024-03-01T23:21:13","guid":{"rendered":"http:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/?p=19869"},"modified":"2024-03-02T18:26:40","modified_gmt":"2024-03-02T21:26:40","slug":"politicas-economia-social-solidaria-municipios-del-conurbano-bonaerense-1-avances-institucionalizacion-2-2-2-2-3-2-2-4-2-3-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/?p=19869","title":{"rendered":"El intento de cierre del INADI: un problema pol\u00edtico y de la pol\u00edtica p\u00fablica"},"content":{"rendered":"
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*Por Carlos Jimenez, Secretario Acad\u00e9mico del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento<\/em><\/p>\n<\/div>

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En los \u00faltimos d\u00edas, desde el gobierno nacional se anunci\u00f3 la intenci\u00f3n de cerrar el INADI (Instituto Nacional contra la Discriminaci\u00f3n, la Xenofobia y el Racismo), situaci\u00f3n que puso en alerta al conjunto de movimientos, organizaciones sociales y colectivos que hist\u00f3ricamente han luchado contra la discriminaci\u00f3n en sus diferentes expresiones. Por motivos legales, el poder ejecutivo no puede avanzar sobre el cierre, dado que el Instituto se cre\u00f3 por la ley 24.515 en el a\u00f1o 1995 y solo el Congreso Nacional puede derogarla. No obstante, desde el gobierno nacional siguen intentando deslegitimar la agenda de los DDHH y de las pol\u00edticas p\u00fablicas que intentan garantizar mejores condiciones de vida para los colectivos que padecen la discriminaci\u00f3n, la homofobia, la xenofobia, y el racismo en todo el pa\u00eds.<\/p>\n

El intento de cierre del INADI, es un claro ejemplo de la b\u00fasqueda por desmantelar las pol\u00edticas p\u00fablicas de derechos humanos al interrumpir el asesoramiento y acompa\u00f1amiento de las personas que han sido vulneradas<\/strong>. Asimismo, tambi\u00e9n plantea un problema pol\u00edtico \/ t\u00e9cnico porque avanza en la interrupci\u00f3n de la producci\u00f3n de datos sobre condiciones de vida de colectivos vulnerados.<\/strong><\/p>\n<\/div>

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Desde el ICO, durante el a\u00f1os 2023, comenzamos a articular con el INADI un conjunto de actividades, con el objetivo de trabajar en una agenda con el eje en promover \u201cUniversidades sin discriminaci\u00f3n\u201d. Sin embargo, debido al cambio de gobierno nacional no se logr\u00f3 avanzar en la firma del convenio para desplegar las iniciativas propuestas.<\/p>\n

No obstante, a partir de dicha articulaci\u00f3n institucional, d\u00edas antes de las \u00faltimas elecciones presidenciales, desde la Secretaria Acad\u00e9mica del ICO se desarroll\u00f3 el segundo encuentro del ciclo \u201cLa educaci\u00f3n superior desde el prisma del Conurbano\u201d, en esta ocasi\u00f3n con el conversatorio titulado \u201cUniversidades sin discriminaci\u00f3n: desaf\u00edos y debates\u201d.<\/a><\/p>\n

Este conversatorio fue propuesto a ra\u00edz del ataque y una serie de cuestionamientos que circularon hacia las universidades p\u00fablicas, tanto en redes sociales como en las calles; consignas que fueron autoproclamadas en su autor\u00eda por los espacios conservadores y liberales en el marco de la contienda electoral.<\/p>\n<\/div>

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En este escenario, fueron de p\u00fablico conocimiento, los estigmas y discursos de odio promovidos hacia quienes estudian en las universidades p\u00fablicas de la regi\u00f3n del conurbano. Frente a la gravedad de estos hechos, desde el ICO\u00a0 nos propusimos facilitar espacios de conversaci\u00f3n para desarticular estos discursos estigmatizadores, discriminadores y antidemocr\u00e1ticos. As\u00ed surgieron los ejes del conversatorio, que cont\u00f3 con la presencia de Greta Pena, (ultima Titular del INADI), quien reflexion\u00f3 junto con el Secretario Acad\u00e9mico sobre: los desaf\u00edos de universalizar el acceso a la educaci\u00f3n superior sin discriminaci\u00f3n, la universidad como espacio de trabajo, y finalmente la universidad como espacio de producci\u00f3n de conocimiento.<\/p>\n

La titular nos comparti\u00f3 que el Instituto desarrollaba dos l\u00edneas de trabajo, por un lado, como organismo de aplicaci\u00f3n de la ley 23.592 de Actos Discriminatorios, donde se realiza la elaboraci\u00f3n de informes. Asimismo, en la recepci\u00f3n y centralizaci\u00f3n de denuncias sobre conductas discriminatorias, xenof\u00f3bicas o racistas y lleva un registro de ellas a nivel nacional. En este sentido, el organismo brinda un servicio de asesoramiento integral para quienes realizan las denuncias. Seg\u00fan datos disponibles del organismo, durante el 2023, el principal motivo de denuncia fue por discriminaci\u00f3n por discapacidad, llegando a un 22,47 % del total, luego le siguieron las denuncias por orientaci\u00f3n sexual un 8.10%, por identidad de g\u00e9nero un 7,46%, y por motivos de genero un 6.47%.<\/strong><\/p>\n

Asimismo, el Mapa de la discriminaci\u00f3n que viene desarrollando el INADI desde hace casi una d\u00e9cada, muestra que en los \u00faltimos a\u00f1os se ha incrementado el porcentaje de personas que han padecido situaciones de discriminaci\u00f3n, siendo los \u00e1mbitos m\u00e1s relevantes el educativo con un 40 % del total de denuncias, el \u00e1mbito laboral con un 26% y el espacio p\u00fablico con un 18%.<\/strong><\/p>\n<\/div>

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Fuente: Mapa de la discriminaci\u00f3n del INADI<\/a><\/p>\n<\/div>

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Por el otro lado, la segunda l\u00ednea del trabajo del Instituto gira en torno a la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas activas, tales como campa\u00f1as de concientizaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n tendientes a la valorizaci\u00f3n del pluralismo social y cultural, y tambi\u00e9n proporcionan asesoramiento t\u00e9cnico especializado en los asuntos relativos a la tem\u00e1tica al Ministerio P\u00fablico y a los tribunales judiciales. Las principales pol\u00edticas de \u00faltimo periodo fueron las iniciativas como: Escuelas sin discriminaci\u00f3n, Deporte Libre de Discriminaci\u00f3n y Violencias, Espacios laborales Sin Discriminaci\u00f3n, Comisi\u00f3n para el Reconocimiento Hist\u00f3rico de la Comunidad Afro argentina, Discriminaci\u00f3n a personas gordas, Territorios contra la Discriminaci\u00f3n, y el ultimo denominado \u201cImpulsar Igualdad\u201d, el cual fue un programa interagencial desarrollado junto a la Agencia Nacional de Discapacidad.<\/p>\n

En el conversatorio con la \u00faltima titular, esta nos adelant\u00f3 algunos datos sobre una encuesta que realizaron con la UNSAM en el marco de diversos informes, sobre el incremento de\u00a0 los discursos de odio. All\u00ed, comparti\u00f3 algunos resultados llamativos sobre el v\u00ednculo entre el nivel educativo de la poblaci\u00f3n y la adhesi\u00f3n a los discursos de odio, a saber: (I) se pon\u00eda en evidencia que a menor nivel educativo, hab\u00eda menor apego a los discursos de odio, (II) a mayor nivel educativo, tambi\u00e9n la poblaci\u00f3n experimentaba menos de apego a los discursos de odio, (III) sin embargo el sector m\u00e1s propenso a adherir a los discurso de odio, es la poblaci\u00f3n que termin\u00f3 el secundario y no sigui\u00f3 una carrera en la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n

En la misma encuesta, mirando los datos por regi\u00f3n y poniendo el foco en el conurbano, se evidenci\u00f3 que era una de las zonas con menor propensi\u00f3n a los discursos de odio. Esto se opone al sentido com\u00fan promovido por los medios de comunicaci\u00f3n sobre las particularidades del conurbano, ya sea por las condiciones socioecon\u00f3micas, por la inseguridad o las violencias. Sin embargo, los datos evidencian que el conurbano es un territorio donde la poblaci\u00f3n experimenta menos adhesi\u00f3n a los discursos de odio. Ser\u00eda interesante profundizar y analizar c\u00f3mo aportaron las universidades del conurbano en t\u00e9rminos formativos y ciudadanos a la promoci\u00f3n del pensamiento cr\u00edtico que desarma estigmas sobre el conurbano.<\/p>\n

Tanto el INADI como las universidades p\u00fablicas son el foco del embate ultra neoliberal, en un escenario pol\u00edtico donde el gobierno ataca todo lo p\u00fablico estatal. De este modo, el eje de Universidades sin discriminaci\u00f3n que se hab\u00eda construido en la articulaci\u00f3n institucional, cobra relevancia en estos tiempos. Desde el ICO seguiremos abordando esta agenda con la convicci\u00f3n del rol que desempe\u00f1a la Universidad en la construcci\u00f3n de formas de convivencia democr\u00e1ticas, contenedoras de los m\u00e1s amplios colectivos sociales.<\/p>\n<\/div>

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