{"id":16185,"date":"2021-08-23T13:15:21","date_gmt":"2021-08-23T16:15:21","guid":{"rendered":"http:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/?p=16185"},"modified":"2021-10-27T14:12:28","modified_gmt":"2021-10-27T17:12:28","slug":"politicas-economia-social-solidaria-municipios-del-conurbano-bonaerense-1-avances-institucionalizacion-2-2-3-2-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/?p=16185","title":{"rendered":"Municipios del Conurbano: una gesti\u00f3n p\u00fablica para el siglo XXI"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: #ffe8ca;background-position: left top;background-repeat: no-repeat;padding-top:20px;padding-right:0px;padding-bottom:20px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_6 1_6 fusion-one-sixth fusion-column-first\" style=\"width:13.3333%; margin-right: 4%;margin-top:0px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_2_3 2_3 fusion-two-third\" style=\"width:65.3333%; margin-right: 4%;margin-top:25px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 20px 0px 20px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p style=\"text-align: center;\"><em><strong>Los gobiernos locales de los 24 partidos del Conurbano Bonaerense son producto de sistemas pol\u00edticos mucho m\u00e1s abiertos de lo que el estereotipo de los \u201cbarones\u201d supone. A\u00fan con limitaciones que restringen su accionar, han desarrollado en los \u00faltimos a\u00f1os espacios y mecanismos para hacer m\u00e1s cercana y moderna la gesti\u00f3n hacia los territorios.<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-2 fusion_builder_column_1_6 1_6 fusion-one-sixth fusion-column-last\" style=\"width:13.3333%;margin-top:0px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: #ffffff;background-position: left top;background-repeat: no-repeat;padding-top:20px;padding-right:0px;padding-bottom:20px;padding-left:0px;margin-bottom: 0px;margin-top: 0px;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#eae9e9;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last fusion-column-no-min-height\" style=\"margin-top:0px;margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:3%;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-sep-clear\"><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-4 fusion_builder_column_2_5 2_5 fusion-two-fifth fusion-column-first\" style=\"width:37.6%; margin-right: 4%;margin-top:0px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"imageframe-align-center\"><span class=\" fusion-imageframe imageframe-none imageframe-1 hover-type-none\"><img alt=\"Planta de SIAM\" src=\"http:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/wp-content\/uploads\/CARATULA-Dossier950.jpg\" class=\"img-responsive\"\/><\/span><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-5 fusion_builder_column_3_5 3_5 fusion-three-fifth fusion-column-last\" style=\"width:58.4%;margin-top:0px;margin-bottom:20px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-2\"><p style=\"text-align: right;\"><em>Por Carolina Foglia<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> y Adriana Rofman<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><strong>[2]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3\"><p>El Conurbano Bonaerense se conoce centralmente por las carencias, dificultades y problemas que impactan profundamente en las condiciones de vida de sus habitantes. En el plano pol\u00edtico, tambi\u00e9n suele ser caracterizado gen\u00e9ricamente como un espacio poco democr\u00e1tico, comandado por \u201cbarones\u201d, en referencia a intendentes que permanecen largos per\u00edodos en sus cargos y que mantienen un f\u00e9rreo control territorial por medio de concejales y \u201cpunteros\u201d barriales. En esta misma l\u00ednea, predomina una imagen de gobiernos municipales poco transparentes, con una gesti\u00f3n p\u00fablica tradicional y una agenda que no logra ubicarse en el siglo XXI.<\/p>\n<p>Analizada a la luz de informaci\u00f3n emp\u00edrica esta visi\u00f3n se muestra superficial y prejuiciosa, ya que el panorama de los municipios de la regi\u00f3n es mucho m\u00e1s complejo y diverso. Los gobiernos locales del Conurbano Bonaerense, a\u00fan con limitaciones presupuestarias y normativas que restringen su accionar, han desarrollado esfuerzos significativos en los \u00faltimos a\u00f1os para abrir la gesti\u00f3n a la ciudadan\u00eda y hacerla m\u00e1s cercana a los territorios, han desplegado mecanismos modernos de trabajo p\u00fablico y han afrontado tareas y construido instituciones para intervenir en problemas que forman parte de la nueva agenda local.<\/p>\n<p>Buena parte de los \u201cnuevos\u201d problemas tienen lugar en el territorio municipal, pero son resultado de fen\u00f3menos de otra envergadura, de escala metropolitana. Cabe recordar aqu\u00ed que este conjunto de 24 municipios conforma, junto con la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires (C.A.B.A), un mismo extenso y continuo espacio urbano: el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires. El trabajo, el consumo, la atenci\u00f3n de la salud, el acceso a la escuela, son algunas de las muchas actividades que atraviesan las fronteras municipales, y generan as\u00ed situaciones que requerir\u00edan un abordaje metropolitano. En t\u00e9rminos de pol\u00edticas p\u00fablicas, estos problemas convocan a intervenciones coordinadas entre los municipios, y con los dem\u00e1s gobiernos con jurisdicci\u00f3n en la regi\u00f3n (de la C.A.B.A, de la Provincia de Buenos Aires y de la Naci\u00f3n). El escenario que dibujan los datos que se presentan a continuaci\u00f3n, sin embargo, muestra una realidad heterog\u00e9nea, resultado de la iniciativa propia de cada gobierno local; que habla del dinamismo de los estados municipales, a la vez que plantea importantes desaf\u00edos para el abordaje regional de los problemas de escala metropolitana.<\/p>\n<p>Ello pone de relieve el valor de contar con informaci\u00f3n emp\u00edrica y confiable sobre la acci\u00f3n de los gobiernos locales en el Conurbano. Conocer las pol\u00edticas p\u00fablicas desplegadas por los municipios de la regi\u00f3n para resolver sus problem\u00e1ticas sociales m\u00e1s relevantes, as\u00ed como las condiciones pol\u00edticas e institucionales de los estados locales para llevar a cabo esas iniciativas, permite trazar un panorama m\u00e1s preciso y actualizado. La radiograf\u00eda pol\u00edtico institucional de los municipios del Conurbano Bonaerense, que aqu\u00ed presentamos, busca aportar a este conocimiento. Se ha construido sobre un relevamiento propio llevado a cabo entre los a\u00f1os 2017 y 2018 en los 24 municipios de la regi\u00f3n, basado principalmente en entrevistas a funcionarios\/as y en fuentes secundarias oficiales.<\/p>\n<h3>El sistema pol\u00edtico local<\/h3>\n<p>En primer lugar, en lo que refiere al sistema pol\u00edtico local, resulta evidente que <strong>hay cierta alternancia pol\u00edtico-partidaria,<\/strong> tanto si se mira la continuidad personal de los intendentes, como si se toma en cuenta la permanencia de los partidos pol\u00edticos en el gobierno. En cuanto a la trayectoria personal de los jefes\/as de gobierno, s\u00f3lo4 de los 24 intendentes llevan cuatro o m\u00e1s per\u00edodos gobernando, siendo 3 de ellos del Frente para la Victoria\/Unidad Ciudadana y uno de la Alianza Cambiemos.\u00a0 [&#8230;]<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[ Ver la nota\u00a0completa en el PDF adjunto ]<\/p>\n<p><em>[1]Integrante del Observatorio del Conurbano. Investigadora-docente del Instituto del Conurbano ICO-UNGS.<\/em><\/p>\n<p><em>[2]Coordinadora Observatorio del Conurbano. Investigadora-docente ICO- UNGS.<\/em><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16185"}],"collection":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16185"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16185\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16186,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16185\/revisions\/16186"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16185"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16185"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/observatorioconurbano.ungs.edu.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16185"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}